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关于组织申报2018年度市级科技计划项目

及兰州市人才创新创业项目的通知

兰科字[2018]20号

 

市直各有关部门、各县(区)、在兰高等院校、科研院所、医疗机构,有关单位:

2018年兰州市科技计划项目和人才创新创业项目的组织工作以党的十九大精神为统揽,以市委、市政府对科技创新工作的新要求为指引,全面落实新发展理念、《兰州市“十三五”科技创新规划》、《兰州市支持科技创新若干措施》、《兰州市急需紧缺人才引进实施办法》,深入实施创新驱动发展战略,积极推进大众创业、万众创新。重点聚焦重大科技计划实施、科技企业孵化器发展、科技金融突破提升、科技成果转化应用、知识产权创造运用等工作。通过年度科技计划的实施,充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用,提升科技创新对全市经济社会发展的支撑能力,助推兰州创新发展。

一、指导思想

为提高项目的组织效率,统一开展2018年兰州市科技计划项目和人才创新创业项目的征集、初审、实地考察、评审等工作。项目的组织过程中,一是要准确把握创新驱动发展的战略导向,紧扣全市经济社会发展的重大需求,在重点领域加强技术创新,攻破一批关键核心技术、引进和培育一批急需紧缺人才(团队);二是要准确把握科技创新和人才发展的示范引领作用,把科技创新、人才发展同经济社会发展紧密结合起来,围绕提升传统产业、培育新兴产业、壮大骨干企业、深化智力引进、解决民生难题,加强和改善科技供给;三是要准确把握科技创新和人才发展的改革重点,以项目为引导,努力在创新资源配置、创新绩效评价、创新平台建设、创新人才培养等环节取得突破。

项目组织要综合市场需求导向和政府目标导向,按照围绕创新链布局资金链的要求,采取公开征集与定向组织相结合的方式,凝练“兰州市十大科技项目”、“十大科技创新项目”等支持计划,集中经费支持能够带动产业发展的产业化项目,适度压缩对基础理论研究类项目的支持力度,减少项目总体支持数量,突出支持重点。对资金需求较大、研发周期较长的项目,按照财政预算安排,采取分阶段立项的方式予以支持。项目支持要突出企业主体,促进创新要素向企业集聚,增强企业创新能力,推动实现传统产业现代化、科技成果产业化,逐步加大事后补助力度,以落实《兰州市支持科技创新若干措施》为目标,采取以奖代补的方式,向创新意识强、研发投入力度大的领域重点配置科技资源;项目评审形式要形式多样,通过召开专家评审会、组织创新挑战赛、创新创业大赛等形式,按照项目的不同属性,有针对性的开展第三方评审,丰富项目的遴选形式;项目切入点要突出协同创新,强调产学研用结合,坚持人才引领,整合优质优势资源,瞄准全市重大战略需求和未来产业发展制高点,努力攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性、带动性强的关键共性技术;项目实施要突出绩效评价,突出科技创新平台建设、科技人才培养、科技成果转化、科技型企业培育等绩效考核目标。

二、申报说明

(一)2018年兰州市科技计划为“3+3+2”体系,即重大科技专项计划、科技支撑计划、科技创新基地与条件平台建设计划3项科技基础专项,重大专利技术产业化专项计划、社会发展计划、民生科技计划3项创新主体计划,以及《兰州市支持科技创新若干措施》后补助计划和兰州市人才创新创业专项。

(二)施行备选库管理,项目申报系统常年开放,接受项目入库。市科技局将根据工作进度安排及项目入库情况,不定期对符合全市产业发展方向、市场前景良好的入库项目进行实地考察、评审答辩、立项支持。入库项目维护周期为两年,入库满两年仍未获得立项的项目,失去立项资格。

(三)2018年兰州市科技计划项目和人才创新创业项目实行分类初审。《兰州市支持科技创新若干措施》后补助计划不需推荐,由申报单位直报,市科技局审核;其他专项计划实行限项推荐,各推荐单位推荐数量以市级科技项目申报系统为准。

(四)需推荐的计划类别,按项目申请单位的行政隶属或属地关系初审推荐。项目申报单位所属的县(区)科技局负责项目的初审和推荐(人才创新创业专项需由所属的县(区)委组织部和科技局共同推荐);市直有关部门可按照各自分管领域,推荐所属行业单位申报的项目(由市直部门推荐的项目,不需在项目申报系统中推荐,但需推荐单位在《项目申报书》上签署推荐意见,并加盖公章);中央、甘肃省驻兰单位申报的项目由兰州市生产力促进中心负责初审推荐。

(五)2018年度立项推荐截止日期为2018年4月27日,各类科技计划责任处室见下表。


序号

计划类别

专项名称

受理部门

1

重大科技专项

 

计划处、社发处
农村处、成果处
高新处

2

科技支撑计划

高新技术产业化专项

高新处

农业科技创新专项

农村处

院地院企合作专项

成果处

科技型中小企业创新专项

计划处

3

科技创新基地与条件平台建设计划

县(区)科技能力建设专项

农村处

兰白试验区创新平台建设专项

高新处

科技创新创业平台专项

高新处、计划处

成果处

4

重大专利产业化专项

 

产权局

5

社会发展计划

医疗卫生专项

社发处

生物医药专项

社发处

软科学专项

法规处

文化与科技融合专项

高新处

6

民生科技专项

研究类

社发处

应用类

社发处

7

《兰州市支持科技创新若干措施》后补助计划

 

计划处、成果处、

高新处

8

兰州市人才创新创业专项

 

社发处、农村处、

成果处、高新处


三、申报要求

(一)在兰州地区注册登记,具有独立法人资格的企业;在兰州市的中央、省、市相关部门和企事业单位。

(二)项目紧密结合兰州地区创新驱动发展的需求,符合国家产业和技术政策,创新性明显,无知识产权纠纷,研究成果具有良好的产业化前景。

(三)具有项目实施的基础和条件,自筹资金落实,有健全的科研、财务、资产管理制度和会计核算制度,项目预算编制合理,项目执行周期不超过两年。

(四)项目负责人限申报1项市级科技项目(包括市级科技计划项目和兰州市人才创新创业项目),必须是在职人员,并确保在法定退休年龄前能够完成项目任务。

(五)进入产业化生产阶段的项目,须经行业主管部门批准立项并提供相关审批文件(批复、核准、备案)。

(六)符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。

(七)符合以下条件的项目优先支持:

1.对外招商引资的创新类项目;

2.以企业为申报主体,联合高校、科研机构的产学研合作项目;

3.具有自主知识产权,或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目;

4.产品或技术与制定国际、国家或行业技术标准相结合的项目;

5.项目承担单位获得产业发展基金或得到银行贷款支持的项目;

(八)有以下情形之一者不予支持:

1.项目主要负责人或主要参加人员同期主持或参加市级科技计划项目、兰州市人才创新创业项目的项目;

2.曾经承担市级科技计划项目、兰州市人才创新创业项目,逾期未结题验收或未提交项目执行情况年度报告的项目;

3.曾承担市级科技计划项目、兰州市人才创新创业项目,在项目执行过程中违反资金使用规定,且未加整改的项目;

4.在不同科技计划或不同申报渠道间重复申报、多头申报的项目;

5.已列入市级科技计划或已由其它渠道资助的项目;

6.存在知识产权纠纷的项目。

四、申报程序

项目承担单位须登陆“兰州市科技业务综合服务平台”(平台由兰州科技网点击进入,网址:http://kjj.lanzhou.gov.cn/;或直接访问http://61.178.109.102/login2.jsp),注册成功后,在线提交项目资料,完成项目入库。市级科技计划项目和兰州市人才创新创业项目入库时,需在登录界面选择不同系统登录。

    五、申报材料

(一)市级科技计划项目:《兰州市科技计划项目申报书》(在线打印)及需要说明的相关材料,一式五份,A4幅面、骑缝装订、不得另加封面。

(二)兰州市人才创新创业项目:《兰州市人才创新创业项目申报书》(在线打印)、《兰州市人才创新创业项目可行性研究报告》(含查新报告,可自行组织)及以下附件,一式五份,A4幅面、骑缝装订、不得另加封面:

1.项目领衔人有效身份证明、学历学位证书、职称、职务及各层次人才的认定证明。并附具体说明材料,包括主要研究领域、学术头衔、科研成果等(500字以内)。

2.创办、服务企业证明材料复印件(营业执照、验资报告、公司章程及股权构成、税务登记证、组织机构代码证、上年度财务报表等)。

3.能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(授权专利证书、软件著作权登记证书、产品证书及相关权威部门检测报告、科技成果鉴定或科技成果评价报告、代表性论著、技术转让合同等的复印件)。

4.人才创新创业项目有关情况及其他相关资料,包括项目预计可实现研发投入、实现产值、实现利税、项目的先进性、创新类型等。

六、项目受理

市级科技计划项目和兰州市人才创新创业项目获得推荐后,在线打印,加盖推荐单位公章,报送兰州生产力促进中心。报送截止日期2018年5月4日,未能按期报送申报材料的,视为撤销立项申请。

报送地点:兰州市城关区詹家拐子89号5楼。

序号

项目类别

计划类别

受理部门

1

市级科技计划项目

重大科技专项

信息部

4633976

2

科技支撑计划

技术部

4636739

3

科技创新基地与条件平台建设计划

信息部

4633976

4

重大专利产业化专项

产学研部

4636741

5

社会发展计划

信息部

4633976

6

民生科技专项

产学研部

4636741

7

《兰州市支持科技创新若干措施》后补助计划

信息部

4633976

8

兰州市人才创新

创业项

农业科技类

信息部

4633976

社会发展类

产学研部

4636741

高新技术类

技术部

4636739

成果转化类

技术部

4636739

 

七、申报监督及技术支持

兰州市纪委第四纪检组负责项目组织过程的监督。

举报监督电话:4608515

申报咨询:市科技局计划处  8847961

技术支持:8587692

 

附件:1.2018年度兰州市科技计划项目申报指南

      2.兰州市科技人才创新创业项目申报指南

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                       2018年3月1日



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